教师弹性上下班，需充分考虑各种变量与因素，科学民主决策，确保方案达到一种最大化的利益均衡。
资料图：探索教师弹性上下班，可算作为教师减负的实在之举。图/IC photo
文 | 王言虎
中小学教师也有望实现“弹性上下班”了。
据中国新闻网报道，四川省教育厅近日发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》（简称《通知》），鼓励安排教师实行“弹性上下班制”，探索“时间银行”等弹性工作模式，不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩。
四川这则《通知》之所以引发关注，主要原因是文件里出现了“弹性上下班制”。以往，中小学教师一般遵循固定班次，而很多时候，他们非但不能按时按点下班，还要因为繁重的教学与非教学任务承受无休止地加班。弹性上下班，对于中小学老师而言，似乎是一件虚无缥缈的事。
理解“弹性上下班制”，其核心仍在于“减负”两字。实际上，“弹性上下班”并不是四川省教育厅首创，这则《通知》是对上个月教育部下发的《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》的进一步落实。
对比两个文件，整体而言，四川的要求更细化，内容也更丰富，这体现了地方传达上级文件的一贯特点。但这最终都要指向一个问题：中小学教师“弹性上下班”，虽法良意美，究竟应该如何切实落地？
众所周知，长期以来，中小学老师不仅要承担备课、讲课、批改作业这些教学任务，还要常常配合各类督查检查考核、创建示范评比等非教学活动。这些活动一方面大大牵扯了教师们的教学、备课精力，使其无法聚焦主责主业，另一方面，也导致他们无法准点下班、离线，侵占了其8小时之外的私人时间。
“弹性上下班”的初衷，其实就是以明确的职责划分，让教师从无边界的任务中解放出来，真正实现减负。但是，这个边界如何划分？有了边界之后，又能否得到良好执行？也有家长担心，教师严格弹性上下班之后，会不会出现联系不上的情况，弹性会否异化成不负责任的自由？这些现实的考验与担忧，都需要在政策执行中严肃对待。
检索可知，四川推行中小学“弹性上下班制”，在前期已经有了一定的实践基础。比如，成都双流区东升小学、郫都区泡桐树小学等多所学校已经探索出分岗位、分时段的弹性方案，班主任和早读课教师错峰到校，有课后服务与无课后服务教师错峰离校。这些探索意味着，一旦明确了职责边界与刚性在岗时间，教师们上下班有据可依，政策就容易推行下去，而不至于变形走位。
还需提醒的是，推行弹性上下班，同样涉及对既有教学管理模式的优化。在教师日常工作中，很多任务并不是“单打独斗”，而是需要教研组相互配合、共同完成。弹性上下班之后，由于每个教师入校离校时间不一样，那么，在涉及团队工作时，如何精细化做好职责分工，如何平衡各人的上下班时间管理，既确保教师的休息权，又避免降低教学质量，这都需要教育行政部门与学校管理人员拿出切实可行的方案。
四川的教师减负方案中，“时间银行”这个词也颇为引人注意。这一措辞的具体意涵是指什么，该如何理解与执行，文件中并没有过多着墨。那么，是否可以将“时间银行”理解为：教师参与的非教学任务或加班时间，可折算为可储蓄的时间积分，未来可凭积分兑换休假、休息时间？但是，在具体落地过程中，如何登记、兑换、流转，可能还需要各个地方、学校结合实际细化落地。
探索教师弹性上下班，可算作为教师减负的实在之举。但一项政策的落实，必然要面临各种复杂的情景与状况，这要求地方与学校在具体操作中，必须在大量调研的基础上，充分考虑各种变量与因素，科学民主决策，确保方案达到一种最大化的利益均衡，既维护好教师权益，也确保育人质量。
撰稿 / 新京报评论员 王言虎
编辑 / 柯锐
校对 / 张彦君
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